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Financement des radiodiffuseurs publics : le régulateur irlandais publie ses recommandations
Le 18 juillet 2013, la BAI, l'Autorité irlandaise de radiodiffusion, a publié ses recommandations relatives au niveau de financement requis par les radiodiffuseurs publics TG4 et RTÉ pour les cinq années à venir. Les recommandations se fondent sur un rapport de 248 pages rédigé par la société de conseil Crowe Horwath.
En vertu du paragraphe 124 (8) de la Loi sur la radiodiffusion de 2009, la BAI est chargée, sur une base quinquennale, de procéder à un examen de l'adéquation des fonds publics pour que les radiodiffuseurs publics soient en mesure de remplir leurs objectifs de service public de manière satisfaisante. L'examen quinquennal s'ajoute au contrôle annuel du financement public réalisé par la BAI.
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Même si la BAI ne recommande pas une augmentation immédiate de la redevance, elle considère que des fonds publics supplémentaires sont susceptibles d'être nécessaires à l'avenir, en particulier dans le cas de RTÉ, afin d'assurer de nouveaux investissements dans la production de programmes.
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Le régulateur propose des modifications législatives pour que la BAI soit à l'avenir chargée de déterminer les limites quantitatives en matière de publicité pour tous les radiodiffuseurs, afin de remplacer le système actuel qui repose sur trois régimes distincts.
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La BAI suggère également un certain nombre d'améliorations au système de contrôle annuel du financement public, afin de responsabiliser davantage RTE et TG4 et de créer des attentes claires concernant les informations requises d'une année sur l'autre.
Le rapport et les recommandations de l'Autorité ont été soumis au Ministre des communications, de l'énergie et des ressources naturelles, et une réponse du gouvernement a été publiée le 17 juillet. Le régulateur irlandais se réjouit que la position du gouvernement corresponde à la sienne sur les grandes lignes. La BAI élabore à présent un plan de mise en œuvre pour donner effet aux recommandations formulées dans son rapport, et tenir compte des décisions du gouvernement.
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Broadcasting Authority of Ireland Section 124, Broadcasting Act 2009 Five-year Review of Public Funding Authority Recommendations (anglais)
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Crowe Horwath: Final Report to the Broadcasting Authority of Ireland Review of Funding for PSBs (anglais)
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Government Response to the Section 124 (5 Year) Review of the Funding of Public Service Broadcasters as set out by the Minister for Communications, Energy and Natural Resources (anglais)