L'éducation aux médias : une mission d’importance accrue pour les régulateurs

[brève actualisée avec un lien vers la présentation turque]

Au cours de la  39^e réunion de l'EPRA à Budva (Monténégro), le 8 mai dernier, un groupe de travail intitulé « le public comme acteur de la régulation : le point sur  l'éducation aux médias » s’est réuni pour faire l’inventaire des nouveaux développements à l’échelle nationale et européenne, la collecte des bonnes pratiques et mener une analyse comparative relative au rôle et aux responsabilités des régulateurs vis-à-vis des autres acteurs du secteur.

*Image avec l'aimable autorisation de l'Agence des médias électroniques du Monténégro ©

À cette occasion, des intervenants issus des instances de régulation de la Catalogne, de l’Allemagne, du Royaume-Uni et de la Turquie ont fait part de leurs expériences et stimulé l'échange de vues au sein du groupe. Une représentante de l’Eurovision Academy a présenté les projets récemment menés par l'UER et, plus généralement, a mis l’accent sur le rôle joué par les radiodiffuseurs publics pour favoriser l'éducation aux médias.

La thématique de l'éducation aux médias avait été débattue lors d’une réunion de l'EPRA pour la dernière fois en 2008, tandis que très peu d’instances disposaient d’attributions relatives à ce concept alors relativement nouveau. À partir des réponses à un questionnaire, l'Ofcom britannique - qui a agi comme coordinateur du groupe - a produit un document comparatif détaillé.  Ce document met en lumière le nombre croissant d’instances de régulation actives dans ce domaine et établit une typologie des activités poursuivies par les régulateurs en fonction de quatre domaines clé :

• Éducation et sensibilisation;

• Recherche et rédaction de rapports;

• Collaboration avec les parties prenantes, et, dans une moindre mesure;

• Classification des contenus.

Principales conclusions du Groupe de travail

• Bien qu'il n'existe pas de définition universellement acceptée de l'éducation aux médias au niveau européen, national ou régional, les régulateurs s’accordent sur ce que cela signifie : c’est-à-dire d’avoir accès, de comprendre et d’appréhender de manière critique les médias. Cela inclut souvent, mais pas systématiquement, l'utilisation sûre et responsable des médias. L'apprentissage des médias, généralement par le biais de l’école, est aussi un concept clé, à l’instar de la créativité et de l'expression de soi.

• Répondre aux besoins des enfants en matière d'éducation aux médias était au cœur de toutes les initiatives présentées lors du groupe. En dépit de l’accent mis sur ce point, il a été également reconnu que l'éducation aux médias, en raison de la convergence des médias et dans le contexte des défis en matière de liberté d'expression et de lutte contre l’incitation à la haine auxquels les régulateurs sont confrontés, était une activité d'apprentissage qui s’inscrit tout au long de la vie.

• Les professionnels de tous secteurs confondus ont besoin d’être formés avant d’être eux-mêmes en mesure de jouer pleinement leur rôle dans la promotion de l'éducation aux médias. L'UER a présenté un programme récemment mis en place pour aider les radiodiffuseurs de service public à comprendre les enjeux et les avantages de la promotion de l'éducation aux médias.

• En dépit des progrès accomplis par la reconnaissance de l'éducation aux médias comme une mission faisant partie intégrante de la régulation, le financement de ces activités reste problématique pour certains régulateurs qui opèrent avec ​​peu ou pas de ressources en de domaine.

• La nécessité d'une approche participative et multipartite a été soulignée à plusieurs reprises; la quasi-totalité des instances de régulation collabore d'ailleurs avec les parties prenantes, notamment en matière de financement et de sensibilisation.

Cet atelier s’inscrit dans le contexte d’un groupe de travail annuel composé de deux sessions tournant autour de la thématique du « (...) public comme acteur de la régulation ». La prochaine réunion du groupe, qui aura lieu le 9 octobre à Tbilissi à l'occasion de la 40e réunion de l'EPRA, se concentrera sur la mise en œuvre des outils de protection.

Source: Secrétariat de l'EPRA