Le caractère distinctif de la BBC – Rapport Ipsos MORI pour l’Ofcom

L’institut de recherche Ipsos Mori a publié en juin 2017 un rapport préparé pour l’Ofcom intitulé : « BBC Distinctiveness ».

Depuis le 3 avril 2017 l’Ofcom est devenue la première autorité de régulation externe de la BBC. L’Ofcom a ainsi mis en place un cadre juridique qui permet de s’assurer que la BBC respecte les objectifs de politique publique qui ont d’ailleurs été réaffirmés par le Parlement. Il s’agit de la diffusion d'une information précise et impartiale, du soutien à l’éducation et à la formation et enfin du reflet de la diversité des peuples et des nations qui composent le Royaume-Uni. Un nouveau critère, complexe tant par sa définition que par son évaluation, a été introduit dans ce cadre juridique : l’accomplissement d’un caractère distinctif (« delivering distinctiveness »). Le nouvel enjeu pour l’Ofcom est donc de s’assurer du respect de ce critère par les services publics de radiodiffusion qui disposent, rappelons-le, de financements publics conséquents.

Ipsos MORI a mené des ateliers de discussion à travers le Royaume-Uni pour comprendre comment la BBC reste le pilier de la radiodiffusion publique. Le but de cette étude est de comprendre les attentes des auditeurs et téléspectateurs dans un secteur en perpétuelle évolution. Soulignons par ailleurs que si le critère de « distinctiveness » de la BCC est important, cela tient à notamment à la justification de son financement public. 

Ce rapport se base sur des ateliers de discussion plus ou moins largement composés, mais également sur des entretiens approfondis, avec un total de 131 participants. L’ensemble de la méthodologie de l’étude est expliquée en détail dans l’annexe du rapport.

Les points importants de l'étude sont les suivants :

• L’image de la BBC auprès des participants : Non seulement la BBC est estimée comme une institution de confiance, mais elle est également vue comme offrant du contenu de haute qualité. Cependant, même si la radio et les services en ligne de la BBC sont appréciés, certains jeunes participants ont été plus critiques à propos du service télévisuel. Certaines préoccupations sont également notables concernant le panel d’audience de la BBC qui peut paraître comme une chaîne s’adressant à un public de personnes âgées.

• Les avis sur le rôle sociétal de la BBC et les nouveaux objectifs publics : L’objectif le plus important, selon les participants, est la transmission d’informations objectives et impartiales : un objectif que remplit la BBC. Cependant le service télévisuel de la BBC apparaît pour certains participants comme porteur de voix de l’establishment, notamment au regard du traitement du référendum de sortie de l’Union Européenne de 2016. Le rapport étudie également les quatre autres objectifs publics : représenter et servir les différentes communautés du Royaume-Uni, soutenir l’apprentissage pour tout âge, produire du contenu de qualité, aussi bien créatif que spécifique et finalement refléter le Royaume-Uni et ses valeurs à travers le monde.

• Le caractère distinctif de la BBC : l’étude décrit non seulement comment les participants définissent le caractère de « distinctiveness » de la BBC, mais également elle met en lumière ce qui reste à améliorer. Même si la BBC apparaît comme unique aussi bien en tant que structure que par son contenu, il reste néanmoins que les participants soulignent son manque de prise de risque, d’innovation et de créativité.

Sources : Site de l'Ofcom

• "BBC Distinctiveness" - Rapport préparé pour l'Ofcom
• BBC Regulation Page