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13ème réunion de l'EPRA à Barcelone
La 13ème réunion de la Plate-forme européenne des instances de régulation de l'audiovisuel (EPRA) s'est déroulée à Barcelone, à l'invitation du Conseil de l'audiovisuel de la Catalogne (CAC), les 19 et 20 avril 2001
Une centaine de participants issus de 41 instances de régulation de l'audiovisuel européennes se sont rencontrés pour échanger informations et expériences en matière de réglementation européenne et nationale.
Le principal sujet à l'ordre du jour était celui de la réglementation de la publicité télévisuelle dans la perspective du prochain réexamen de la directive Télévision sans Frontières. La session plénière s'est ouverte avec les interventions de Dominique Baudis, Président du CSA et de Jonathan Levy, de la FCC, respectivement sur la position française et américaine en matière de réglementation de la publicité télévisuelle. Les discussions ont montré que même si les membres de l'EPRA ont des opinions divergentes sur le sujet, ils s'accordent pour rejeter une dérégulation quasi-totale à l'instar des USA. La suggestion allemande de mettre l'accent sur trois axes principaux en vue du réexamen de la directive, à savoir la séparation entre publicité et contenu éditorial, l'interdiction de la publicité clandestine et subliminale et l'interdiction ou la limitation de la publicité pendant les programmes destinés aux enfants a été reçue plutôt favorablement par la plupart des participants.
Deux groupes de travail distincts se sont réunis simultanément lors de l'après-midi du premier jour. Le premier groupe de travail, durant lequel Heijo Ruijsenaars de l'Union européenne pour la radio-télévision (UER) a présenté une contribution, était consacré à la retransmission télévisuelle des événements d'importance majeure pour la société. Le groupe a traité des problèmes pratiques d'application rencontrés par les instances de régulation. Le second groupe s'est penché sur les conditions d'octroi d'autorisations aux radiodiffuseurs locaux et a notamment abordé la récente action intentée par la Commission européenne contre l'Allemagne dans ce domaine.
Lors de la seconde journée, la Commission européenne et le Conseil de l'Europe ont retracé leurs activités récentes en matière d'audiovisuel. Wim Bekkers de l'Institut néerlandais pour la classification des médias audiovisuels (NICAM) a présenté le nouveau système de classification néerlandais basé sur l'auto-régulation et applicable au film, à la télévision, à la vidéo, au DVD et aux jeux vidéo.
Un nouveau Comité exécutif pour l'EPRA a été élu. Greger Lindberg, Directeur général de la Commission de la radiodiffusion suédoise a été reconduit dans ses fonctions de Président pour un nouveau mandat de deux ans. Michael O'Keeffe, Directeur de la Commission de la radio et de la télévision indépendante irlandaise (I.R.T.C.) est désormais Vice-Président principal; Joan Botella, membre du Conseil de l'audiovisuel de la Catalogne (CAC) le second Vice-Président.
La Plate-forme européenne des instances de régulation (EPRA) a été créée en avril 1995 à Malte avec l'objectif de fournir aux représentants des autorités de régulation un forum de discussion et d'échange sur la réglementation audiovisuelle tant européenne que nationale. L'EPRA compte à présent trente-neuf membres; les plus récentes adhésions étant celles du Conseil national pour la radio et la télévision bulgare, le Conseil national pour la radio et la télévision albanais, le Conseil de l'audiovisuel estonien et l'Autorité pour la radio et la TV suédoise. La Commission européenne (DG Education et Culture) et le Conseil de l'Europe (Division Médias) ont le statut d'observateurs permanents.